А для чего? Чтобы чиновники зады в мягких креслах грели, изображая кипучую активность? Видимо да.
ООН это дипломатия на уровне представителей государств. А это всегда поиск компромиссов, это не шашкой махать и не ставить условия по типу шантажа. Не проканает.