Во вторник, 4 августа, в Минске завершился очередной раунд переговоров в рамках контактной группы по урегулированию ситуации на Украине. Как и ожидалось — безрезультатно, что дало представителям Донецкой республики повод обвинять украинские власти в попытке срыва минских соглашений. Между тем за время работы группы (фактически с февраля 2015 года) стало понятно, что документы, подписанные в столице Белоруссии, трактуются официальным Киевом слишком широко и некоторые их пункты просто невыполнимы. «Лента.ру» разобралась, какие именно и почему общая ситуация неминуемо идет к обострению.
Особый статусПункт 11-й документа под названием «Комплекс мер по выполнению минских соглашений» предусматривает проведение конституционной реформы на Украине со вступлением в силу к концу 2015 года нового основного закона. Он должен содержать в себе в качестве ключевого элемента децентрализацию, а также положение об особом статусе отдельных районов Донецкой и Луганской областей в соответствии со специальным законом Украины.
Это один из самых главных пунктов февральских соглашений, подписанных в Минске лидерами России, Германии, Франции и Украины. В соответствии с документом до конца года у украинского государства должна появиться новая конституция, уже в окончательном виде закрепляющая особые права регионов, в том числе Донбасса. Причем эти права следует сформулировать в режиме диалога с нынешним руководством Луганской и Донецкой республик.
Однако этого не делается. Президент Украины Петр Порошенко трактует данный пункт документа крайне широко, что заметно по одной только конституционной реформе. Недавно принятые Верховной Радой поправки к основному закону страны внешней аудитории преподносятся как выполнение минских соглашений. Однако если вчитаться в букву предложенных Порошенко изменений, то видишь только не очень внятную формулировку про «расширение прав общин», которая может означать что угодно —например, увеличение финансирования фольклорных ансамблей. К слову, с внутренней аудиторией президент гораздо откровеннее — гражданам Украины он прямо заявляет, что никакого особого статуса у Донбасса не будет никогда.
Местные выборыОб этой части минских договоренностей ясно высказалась во вторник заместитель председателя Верховной Рады Оксана Сыроид. Она без особых намеков заявила, что опасается проведения местных выборов на неподконтрольной Украине территории Донбасса. И посетовала, что ситуация постепенно движется к тому, что «боевики, которые еще вчера в нас стреляли, завтра станут органами местного самоуправления». То есть украинская власть на вполне официальном уровне признала неприемлемый характер одного из пунктов мирных соглашений.
То же самое и в аспекте дипломатических действий Киева. Пункт 4 «Комплекса мер» предписывает на следующий день после отвода тяжелого вооружения начать диалог о модальностях проведения местных выборов. Самое главное содержится в следующей формулировке — «в соответствии с украинским законодательством». Можно сколько угодно дискутировать о параметрах отвода техники, но одно совершенно понятно: Донбасс уже не живет по украинским законам.
Во исполнение данного пункта украинский парламент принимает постановление о проведении местных выборов по всей Украине одновременно 25 октября. Но (следите за руками) в этом же постановлении мелкими буквами прописан пункт о том, что на «оккупированной территории части Донецкой и Луганской областей» местные выборы проводиться не будут. Фактически, получается, что выборы проведут, но их не будет. А к пункту 4 «Комплекса мер» привязан другой параграф документа — 9-й, согласно которому контроль над границей между республиками и Россией должен перейти к Украине на следующий день после местных выборов.
В результате получается очень хитро — Украина проведет местные выборы, но без Донецкой и Луганской республик (даже если в ЛДНР волеизъявление состоится, Киев его не признает). Но при этом именно Киев получит право заявить о срыве «Минска-2», поскольку маловероятно, что в таких условиях ополченцы передадут контроль над границей вооруженным силам Украины.
Руководство ЛДНР ситуацию оценивает вполне реально: пытаясь спасти мирные соглашения, республики выступили с предложением провести выборы не только по украинскому законодательству, но даже с участием украинских политических партий. Однако Киев этого призыва «не услышал». В рамках логики украинских властей, даже если Донецк и Луганск организуют волеизъявление в соответствии с постановлением Украины от 25 октября, ничего не изменится — ведь официально выборы на оккупированных территориях отменены.
Любопытная деталь — ни к чему не привело и обращение в ОБСЕ. Наблюдатели попросту сослались на законодательство и несогласие официальных украинских властей с позицией Луганской и Донецкой республик.
К чему ведет КиевУкраинские руководители сейчас кровно заинтересованы в затягивании процесса — ведь они объявят разрушителями минских соглашений ЛДНР даже в том случае, если там пройдут выборы. Но параллельно с юридической эквилибристикой Киев запустил процесс проведения локальных боевых операций, для которых формируются новые подразделения. В Киеве полагают, что им удастся достичь неких локальных военных побед, постоянно затягивая и дискредитируя переговорный процесс. Надо сказать, в этом есть определенный смысл, но только при одном условии: при наличии реальной военной стратегии. Пока стратегия Киева основана на нанесении противнику (как военным, так и гражданским) максимального ущерба, то есть деморализующих потерь.
Отсюда же финты с «отводом техники». На практике в последние несколько дней возобновились артиллерийские дуэли практически по всему фронту, а предполагаемый «отвод орудий калибром менее 100 миллиметров на 30 километров» заранее превратился в фикцию. И все уже забыли о том, что по большому счету это не некое новое предложение, а подзабытое старое.
Украина формирует так называемый «мобильный артиллерийский резерв», то есть попросту вводит общее командование всей артиллерией и техникой, которая должна быть отведена от линии фронта. По сути, это ничего не значит. Ну, поменяются позывные у старших офицеров артиллерии, все остальное — то же самое. Возможно, улучшится координация и взаимодействия этого так называемого «мобильного резерва» и командования «именных» секторов фронта. Это в принципе новая тактика для вооруженных сил Украины (ВСУ), приуроченная как раз к политическому жонглированию терминами. Наблюдатели ОБСЕ от происходящего просто самоустранились, и какой-нибудь очередной эпизод со «случайным» обстрелом их патруля окончательно ввергнет миссионеров специальной мониторинговой миссии в коллективную политическую кому.
Другая стадияЕдинственное, чего не учитывает Киев при таком раскладе, — логику войны. Локальные наступательные операции и терроризирующие удары по мирному населению легко переходят в другую стадию. Сейчас, конечно, сформировалось некое равновесие сил. Но его можно разрушить буквально за несколько дней, учитывая разницу потенциалов сторон. Киев, к примеру, уже продолжительное время проводит переформатирование армии, особенно на первой линии и в наиболее важных для себя точках. Митинговый цирк в Мариуполе — только информационный фон.
Поддерживать в такой атмосфере переговорный процесс в Минске можно только из геополитических и пропагандистских соображений. Искать какие-то другие форматы именно мирных переговоров также представляется делом бессмысленным, поскольку позиция Киева вообще не предусматривает никакого конструктивного диалога. Сплошное жонглирование словами и смыслами, а порой и откровенный обман. Если не произойдет никаких неожиданностей, то неизбежна осенне-зимняя кампания «вялотекущей войны» с новыми жертвами и постоянным риском превратиться в нечто куда более масштабное.
И так решили вовсе не в Москве, Донецке или Луганске.
Михаил Пак
Алексей Санин
Комментирование разрешено только первые 24 часа.
3 +3−0 | Муму Герасимовна | 14:20:44 05/08/2015 | ||||||
| ||||||||
Ходила. Только там кроме заголовка ничего нет. |
3 +3−0 | Муму Герасимовна | 14:17:13 05/08/2015 | ||||||
| ||||||||
Их даже искать не надо эти отчёты. Достаточно на любой националистический сайт заглянуть. Вот например страшно засекреченное исследование Ссылка на wakeupnow.info |
3 +3−0 | Roman Meyer | 14:13:00 05/08/2015 | ||||||
| ||||||||
"Они у вас, случайно, по комнате не скачут?" Слава богу нет, я имею возможность наблюдать за скачками хохлов дистанционно. Если к ним присоединятся еще и поехавшие либерасты, так это и вовсе украсит данный цирк. Давайте, присоединяйтесь. Расскажите, например, про то, как вы осудили расхреначивание донецка украинской армией с помощью залповой артиллерии. |
3 +5−2 | Roman Meyer | 14:07:55 05/08/2015 | ||||||
| ||||||||
"Я - русскоязычный беларус. Результат большевицкой ассимиляции. Попробуйте назвать меня русским. ))) У нас абсолютно разный менталитет. Мои предки никогда не знали царей и всегда уважали Закон, за исключением короткого периода истории, когда ВКЛ было захвачено РИ." О, да, именно поэтому у вас сейчас государством правит царь-Бацка. Вот уж действительно, с кого нужно рабам-москалям брать пример - со свободолюбивых белорусов, демонстрирующих миру торжество демократии в своей стране. У меня есть предложение лучше - давайте вы с хохлами, как самые главные цеэвропуйцы пойдете к черту со своим деревенским шовинизмом? Из вас такая же европа, как из Ботсваны Гонконг. |
3 +3−0 | Алан Слонов | 14:02:23 05/08/2015 | ||||||
| ||||||||
Не добавит, у меня голубые глаза и я являюсь русским осетином, вопрос на засыпку - я славянин?(:smile:) |
3 +3−0 | Муму Герасимовна | 13:55:31 05/08/2015 | ||||||
| ||||||||
Хотя этот вывод из наличия гаплогрупп никак не следует. Единственный вывод, который можно сделать из факта наличия одной гаплогруппы у двух разных людей - это что их последний общий предок по мужской (для Y-гаплогрупп) или женской (для митохондриальных гаплогрупп) линии жил заведомо позже, чем с любым другим человеком, у которого такой гаплогруппы нет. |
3 +4−1 | Олег Ткачук | 13:54:28 05/08/2015 | ||||||
| ||||||||
он уже решился, и правда не военным путем. в Киеве и Одессе в которой не было ВС РФ трупов было на порядок больше, что показательно )) |
3 +3−0 | Алан Слонов | 13:54:25 05/08/2015 | ||||||
| ||||||||
Отчеты обсе не согласны(:cry:) правда там не только танки фигурируют, но и зенитные установки которые не отведенны(:cry:) |
3 +4−1 | Алан Слонов | 13:47:09 05/08/2015 | ||||||
| ||||||||
Но товарищ выше упорно вещает, что есть. И не только в этой теме. Вот мне и стало интересно - о чем это он? |
3 +5−2 | Алан Слонов | 13:44:37 05/08/2015 | ||||||
| ||||||||
"Однако литературная норма русского языка, согласно которой следует говорить и писать на Украине, – результат исторического развития языка на протяжении нескольких столетий." Там же(:cry:) То есть для русского языка норма говорить на Украине и это есть правильно, так же как и в Украине |
3 +3−0 | Алан Слонов | 13:08:43 05/08/2015 | ||||||
| ||||||||
Хорошая такая опечатка) |
3 +3−0 | НаКОЛ! | 12:57:17 05/08/2015 |
Почему минские соглашения приведут к возобновлению боевых действий в Донбассе ______________________________ потому что хунта может существовать только в условиях войны. Война всё спишет. Если настанет мир , парашенко выкинут как говно |
3 +4−1 | Roman Meyer | 12:09:50 05/08/2015 | ||||||
| ||||||||
на донбассе есть российские войска? Да ну? Почему же они до сих пор не разбили в пух и прах тот сброд, что вы именуете "ВСУ"? |
3 +3−0 | Олег Ткачук | 11:50:04 05/08/2015 | ||||||
| ||||||||
вы до сих пор верите слухам? может еще и в ОСЕ и деда мороза? |
3 +4−1 | Roman Meyer | 11:06:54 05/08/2015 |
Еще в феврале было ясно, что с украинцами договариваться совершенно не о чем. Они людей не считают, у них потерь нет и до взятия Донецка оставалось полчаса, а вы им тут такую зраду подсовываете. В такой ситуации единственный вариант подтолкнуть хохлов к диалогу - это полное военное поражение украинской армии, прекращение существования ВСУ дефакто и решительное поступление ВСН на запад. И вот тогда можно говрить о мире. |
3 +8−5 | Макс Максимов | 08:59:28 05/08/2015 | ||||||
| ||||||||
какого стучишь на клаве? иди и бери Мариуполь |
2 +2−0 | John Woo | 18:09:11 05/08/2015 | ||||||
| ||||||||
Ого, звучит как Бородаев, Стрелков и Моторола это 3 богатыря, удерживающих ВСУ и всякие добровольческие батальоны столько времени... |
2 +2−0 | Andron Balchunas | 17:19:34 05/08/2015 | ||||||
| ||||||||
Вот с такой логикой как раз и нельзя согласиться.. Безусловно нормальное государство должно контролировать границу, в противном случае оно не государство (и как раз поэтому Украину сложно назвать государством нормальным).. Вопрос как этого добиться? Убрать "бандформирования" тоже правильно, но в соглашениях написано о вооруженных группах... с обеих сторон... и самое главное.. пока не будет диалога между сторонами НАПРЯМУЮ не будет ничего другого!! Неужели это непонятно?!(:smile:) |
2 +2−0 | Алексей Кириенко | 16:42:02 05/08/2015 | ||||||
| ||||||||
Я по умолчанию не могу претендовать на лавры "мудреца ".. Но кое что ДАЖЕ МНЕ понятно . 1 Нужна нейтральная сила кровно заинтересованная в прочном Мире на ВУ.. 2 Ей должны доверять все стороны конфликта и желательно чтоб ее можно было считать легитимной по междугородным законам . 3 Где взять такую силу ? НАТО явно в пролете (Уж на что я мирный и то мог бы начать искать связку гранат если бы по улицам Киева ВДРУГ поперли колонны Абрамсов ... ) 4 Россия в чистом виде тоже "в пуху крымских акаций" 5 Белорусам и Полякам (отдельно от НАТО и СБР) силенок не хватит ... Вывод нужны достаточно сильные интегральные силы под мандатом (и возможно командованием ) ООН Это ведь будет не участие в конфликте а КОМПЕТЕНТНАЯ помощь по его прекращению ... (Можно даже из Канады пару батальонов выписать ) Участие Украины неизбежно России желательно ... |
2 +2−0 | Муму Герасимовна | 15:48:00 05/08/2015 | ||||||
| ||||||||
Наличие четверти китайской крови тоже не делает человека китайцем. Это мысль к который я и пытаюсь вас подвести - не гены определяют является человек славянином или нет, а язык и культура. Про список слов это вам к списку сводеша Ссылка на ru.wiktionary.org |