Имеет. Но одно дело мужик-охотник матёрый, а другое ссыкун малолетний, который ни разу не национальное меньшинство, которое с 10 лет на охоту ходит. И в армии не служил, студент, и папа не охотник, например. Это все должно настораживать людей, которые должны все это контролировать. И не надо тут про равные права, они то равные, но есть здравый смысл и есть маркеры для профессионалов, на которые надо обращать внимание.
А какая тебе разница кто и зачем, нет критериев тому давать а тому нет. Пусть хоть картошку ружьем капает или в тире стреляет. Человек имеет право получить так же как и права на вождение