"Получить загранпаспорт смогут россияне, проживающие на территории страны или за ее пределами. Однако второй группе граждан придется приехать в Россию." Представляю, сколько заграничных рабсеян сейчас сказали: "Да камасутритесь вы конем со своей РФией." При таком раскладе любая нормальная страна предоставит рабсеянину статус беженца.
Но если они решат въехать в Россию, то им понадобится российский загранпаспорт. С канадским/американским/ немецким ничего не получится, никто визы не даст. Случаи были)