Ну очевидно потому что теплосеть сегментирована. И из одного сегмента нельзя подать в другие. К тому же мощность оборудования рассчитана на определенное количество потребителей
Да ладно на район одна котельная а дома в районе отключают по очереди, так что не всё очевидно.