Распилом попахивает. В чём проблема тупо сравнить базы данных зарегистированных и застрахованных машин?
Штраф положен не за владение (хранение машины в гараже), а за езду по дорогам без страховки. Если вы не используете машину, то вам не нужно покупать осаго.