"чтобы не ухудшилось финансовое состояние ресурсоснабжающих организаций" - издеваетесь, что ли? Эти водоканалы, электросбыты, газовые конторы и так далеко не бедные...
Мало того, все ресурсы получили просто так, все построено и сделано было при советском союзе, водоканалы и тд