Публично демонстрируемая надпись "Даёшь референдум за присоединение Калининградской области к Германии!" - это призыв.
Ты написал - "то есть в России можно открыто выражать свою политическую позицию, даже если она выражается в желании откола территорий от РФ?" Так ты призывать собрался или высказывать свою позицию?