простой рецепт -запретить на территории России расчеты в $$, - все $$ и прочие валюты, полученные в результате внешнеэкономических сделок, отслеживаются ЦБ.. Разрешение на вывод из страны валют, в т.ч. по сделкам должно быть с разрешения ЦБ (начиная с некой разумной суммы) , исключение - расчет рублями со стороны резидентов :))
Ага, как в совке. Только совок сдох, и запрет валюты не помог. И вообще, вся мировая история говорит о том, что если в стране запрещают валюту, то страна становится нищей и в стране гиперинфляция.