Санкции. И вот такой простенький шантаж вывести свои подразделения (то есть, той же Германии придется срочно вкладывать немалые средства, чтобы усиливать собственную обороноспособность)
То есть, создавать армию? Так запрещено, это ж скока документов переписывать о послевоенном устройстве....