Не стоит называть идею бредовой лишь потому, что она вам не нравится. Да, есть номер паспорта. Но номер паспорта - это именно номер ПАСПОРТА, а не гражданина. Номер паспорта идентифицирует документ, а не вас. Например, если вы потеряете свой паспорт, то вам выдадут новый, и новый документ будет иметь новый номер. Выдать паспорт с тем же номером нельзя, так как иначе будет два паспорта в природе, оба с одинаковым номером и оба действительные. То есть кто-то, кто найдет ваш потерянный паспорт, сможет пользоваться им. А так, при замене паспорта, у вашего будет новый номер, а номер старого паспорта будет занесен в базу данных недействительных паспортов.
Однако, у гражданина есть еще ИНН и СНИЛС. Тот же СНИЛС выдается с рождения. Но опять же, при желании родителей. А здесь суть идеи в том, что номер каждому гражданину выдается в обязательном порядке. И это не бредовая идея. | 
