Закон нормальный, но в РФ он действовать не будет. Обойдут блокировку и скачают как нeх делать. А вот в США или в той же Германии, такой штраф получить можно... мама не горюй, просто за факт скачивания чего то с торрентов.
Зачем нужен такой президент, раз его законы никто не исполняет? ;)