Чиновники в метро не катаются, олигархи тоже, так что угроза только для простых граждан. Граждан агитируют объединиться с властями, зажравшимися чиновниками и олигархами?
Очень и очень похоже на это. Власти есть смысл устраивать теракт - отвлечь народ от махинаций Димона, от Навального, сплотить в некоторой степени вокруг себя.. Очень похоже на то...