Ну уж это не подчинение воли другого государства. Эдак любые договоры между государствами по вашей трактовке можно расценивать как подчинение.
А что это было? СССР по своей воле решил убрать ракеты? Нет. И в принципе да, многие договоры это подчинение воли других государств, в частности мы как раз говорили про Нанкийский договор.