Мое мнение. 1С решила бы эту задачу, у них огромный опыт по созданию конкурентно-способного програмного обеспечения, и внедрения его.
Другой вопрос собственность, идеальным было бы вхождение того-же "Ростеха" в уставной капитал компании, или совместное предприятие с "золотой голосующей акцией" за государством.
Кароче, я слишком не квалифицирован в данной области, и не мне решать и рассуждать.
Но Андроид открытая система на линуксе, с открытыми кодами, и спокойно из него выпиливается весь "мусор Google" и все "бекдоры". И для этого не надо 4 тысячи специалистов и 4 года. Другой вопрос насколько это легально. | 
