Те, кому он милостиво разрешает - "Запрет на хождение доллара не коснется Центробанка, Министерств обороны и иностранных дел, СВР, ФСБ, Федерального казначейства."- будут иметь возможность покупать дешевле и спекулировать на рынках(включая и "чёрные рынки"). Как было в СССР, был круг лиц имеющих право иметь валюту или так называемые "чеки" и для них были спец. магазины, а вокруг них роились те, кого тогда называли фарцовщиками и покупали у этих "порядочных", в разы дороже официального курса. | 
