Вместе с тем широкое сотрудничество оставалось все это время неформальным. Шах Мохаммед Реза Пехлеви не хотел портить отношения с арабскими партнерами, а, наоборот, претендовал на лидерство в регионе. Кроме того, приходилось учитывать, что иранцы в массе своей были критически настроены по отношению к евреям.
Чтобы скрыть контакты, визиты представителей Ирана в Израиль совершались через Турцию, без отметки в паспортах. Персонал иранского представительства в Израиле числился как находившийся в Швейцарии. При этом Израиль даже не был приглашен на празднование 2500-летия Персидской империи в 1971 году, поскольку власти страны боялись бойкота мероприятия со стороны арабских стран. | 
