Собственно, почему этим должен заниматься губернатор. Для решения подобных вопросов существует целое министерство обороны с большими возможностями и гигантским бюджетом.
Губеры агитируют добровольцев и озвучивают ништяки, а потом на МО кивают, когда не сходятся обещания с реальностью