Российский император именовался как царь польский, польша была царством, в пределах империи, но не входила в состав российских земень, историю надо знать, финляндия тоже, отделное княжество, вот как все было
То есть раз император был царем польским, то значит, был главой Польши, и это значит, что Польша, вернее, большая ее часть, была частью России. Вот так то.