Ну что вы гипертрофируете провластную повестку из мизера до помпезного достижения. 3% это так чуть скинули. Резко это процентов на 10 и более
Плавно, резко - это когда ссуды берут. Ссуды - для экономики необходимо, и для банка выгодно, но и не слишком рисково. Под 20%, или под 17% занимать может только самоубийца.