вы как то воспринимаете практично. Я же просто привел умозрительный пример. в качестве сравнения. Это НЕ в качестве каких то реальных действий, а для того чтобы сказать, что референдум должен был проводится и в крыму и в россии!
Не должен. Законодательного основания для этого нет. Да и непонятно, к чему кроме трат бюджетных средств он бы привел