Я бы поспорил, в РФ самострой в центре крупных городов возникает без единой бумажки. Поэтому в коттеджных поселках хоть концлагерь отгрохай, не спохватятся
"Без единой бумажки" не означает что без участия властей. Они и мухе бесплатно нагадить не дадут. "На каждую мышку есть своя кошка".