"Совет Федерации одобрил закон, отменяющий практику возбуждения уголовного дела о сбыте или производстве наркотиков при выявлении наркотического опьянения."
Бред.
При обнаружении наркотического опьянения уголовное дело о незаконном сбыте наркотиков должно возбуждаться автоматически.
"Согласно инициативе, обнаружение наркотических или психотропных средств в теле человека не может быть основанием для возбуждения дела о наркоторговле (статьи 228.1 и 227.4 УК). "
А откуда у фигуранта наркотики? Они как эндогенный алкоголь сами собой организмом не производятся и даже вдоль дорог как одуванчики не растут. Если человек употребил наркотики - значит он их у кого-то приобрел, а значит имело место событие сбыта. | 
