Отправить то можно, только надо ожидать, что это будет нападение на корабль, государства члена НАТО. В нейтральных водах. Это объявление войны. Японцы так сделали в прошлом веке, в ответочку получили Хиросиму и Нагасаки. Этого было достаточно. Сейчас у НАТО бомбочек больше
