Газпром попал в капкан Украины и вынужден платить ей дань, независимо от того качает газ или нет :)
СП-2 строить начали с таким условием, что через Украину транзит не прекратится. Если СП-2 достроить не дадут, то и обязательства по транзиту аннулируют