Странно, в России вечная проблема - стаи одичавших собак. Думаю, соответствующие службы просто пилят деньги, отпускающиеся на решение этой проблемы. В других странах я такого не видел. Скажем, у нас в Латвии я вообще давно не видел одиноко бегающую собаку. Всегда хозяин где-то рядом.
У нас в России проблема не со собаками а людьми, которые этих собак заводят, не понимая ответственности, а потом выгоняют.