Это давняя традиция 404-й - представлять Минские соглашения как некий российско-украинский документ. По факту же, это договор между Украиной и ЛДНР (или ОРДЛО, если вам так уютнее будет). А Россия, вместе с ФРГ и Францией - лишь наблюдают за процессом.
Чтобы пытаться что-то требовать от России 404-я сперва должна хотя бы войну России объявить. И, более того, ещё и победить в ней))
Нет в этой бумаге никаких ЛМРБУ, стороны -Украина, Россия, ОБСЕ .... остальная фигня присутствует ,и то не всегда, "заместо пуделя", поэтому комиссия и называется трёхсторонней, сокращённо - ТСК ...)))