Создать лучшую ракету можно, а как ее продать, кто захочет иметь дело с нашей страной, где пара чиновников может поставить "на уши" любую программу и "сожрать" любого российского Маска.
Ежели стоимость запуска будет конкурентоспособной - нет проблем. Так СпэйсХ и сделал.