а сделайте, как в США: там кто беднее - тем $1200 на взрослого и $600 на ребенка и дальше по убыванию. И будет не "всем желающим", а всем, кто нуждается. И не надо лукавить.
или у нас все же слишком много бедных? Бросать своих граждан на произвол судьбы - это как называется?