Да, это страна. И уж если все страны возвращают долги, то см. мой первый комментарий. Если, конечно, штатный био-бот может осилить его содержание.
Если окраина невменяемая и должна всем составом в дурке пребывать это не значит что другие страны такие. А страна в первую очередь независимое территориальное образование отдающие отчет в своих действиях.