Виновным или невиновным после возбуждения уголовного дела признает только суд. И прокуратура присутствует в суде. Если есть следствие по виновным в возбуждении уголовного дела, то до его завершения извиняться перед невиновным будет неправильно или неполно. Потому что на вопрос "Извиниться за что?" не будет конкретного ответа.
