Есть версия, что Трамп играет в поддавки. США могли ввести санкции против СП-2 ещё 3 года назад, но сделали это только сейчас, когда никто уже не может помешать окончанию строительства.
Что значит не может? Читай параллельную новость о том, что строительство уже ПРИОСТАНОВЛЕНО. 80% построено и все.