все что может сделать ес...ну наложить лапу на эти несколько процентов каким то вопиющим способом, или накладывать ограничения на трубы, по которым газ из сп-2 будет качаться по европе. на сам сп-2 - не могут.
ЕС приняли газовую директиву, которая рассматривает газопровод СП-2 совершенно определенным образом.