Ангара с самого начала мертворожденная РН. Когда все страны стремятся делать ракеты проще и дешевле в России потратили десятилетия на создание динозавра. В итоге она тяжелее Протон-М на 10%, а должна была быть легче на 10%. И дороже всех существующих решений.
Вот чует моё сердце что тут дело не в ракете, а в технологиях. Как в том роботе фёдоре, где 90% российского чугуна по массе вместо композита.