Главная проблема США известна давно - отсутствие титана. Даже для своего легендарного SR-71 титан США тайно, через цепочку посредников, закупали в СССР. Думаю, когда чел говорит про организацию цепочки поставщиков компонентов, он именно это и имеет ввиду...
А в СССР он был какой-то особенный? Или просто очень дешёвый что стоило заморачиваться схемами перекупа?