Хранических алкоголиков за рулем единицы (потому что либо машину пропили, либо так и не смогли её купить). А. платить должны миллионы граждан. Какаято странная арихметика, безопасностью тут и не пахнет.
Если вы будете через день по вечерам выпивать по литру пива или раз в неделю 0,5 водки, то этот тест причислит вас к хроническим алкоголикам. Так что, не так уж и мало "алкашей" за рулём.