Обмен - одноразовая акция, повторить которую невозможно по определению.Поэтому свидомиты растягивают ее, как только могут, чтобы выжать из обмена максимум пропагандистского эффекта. Все не просто, а очень просто
Мне видится, что обоюдная проблема чисто в юридических аспектах. Акт помилования возможен только при наличии признания вины. Если такового нет, то и помилования быть не может.