В статье говорится о послаблении в основном под Яблоко. Сами и производят, все правильно, где хотят там и производят. Китай поэтому то и на изменение, с одной стороны боится все потерять, с другой хочет выторговать получше условия.
Прочтите "макроэкономика" Адам Смит, и Вам станет понятно, что где бы не находилось производство, товар продаётся даже той стране в которой зарегистрирована компания владеющая этим производством...