Не совсем понял, почему компенсации должна выплачивать организация-владелец комплекса «Холдоми» - вроде суда еще не было. А без решения суда компенсации обычно выплачивает государство.
Если государство не может организовать контроль - то оно и должно платить. По хорошему, из карманов чинуш снизу до самого верха.