Количество граждан должны знать в ведомстве, которое выдает гражданство. Без переписи. А перепись даст общее количество даже не жителей штатов, а присутствующих во время опроса жителей. Сколько неграждан можно узнать путем вычитания. Не?
А кто знает сколько граждан по праву рождения, которым никто гражданства не выдаёт?