Некоторая логика тут есть - бедняки и дураки всё равно будут хотеть взять микрокредиты, а спрос рождает предложение и "чёрные" кредиторы всегда будут, даже после запрета МФО.
С "черными" кредиторами можно бороться по закону, а с МФО нельзя, т.к. формально они следуют инструкциями ЦБ.