Панировка добавляется для связки. Если мяса нет, думаю, ... Нет, я даже не понимаю, где было такое.
Во времена Союза, по крайней мере во Владике мясо заменялось палтусом. От пельменей и борщей до беляшей и чебуреков. Терпуг и хек считались деликатесами. Такие вот гримасы социализма.