в законе есть пункт об ограничении трафика изнутри страны. Зачем в законе о "защите" интернета прописаны пункты по его ограничению? Как понимаю вы об этом не знали и сами закон и не читали.
Например, если изнутри страны ддосиццо какой-нить ресурс вне страны.