Легче лёгкого решить проблему "серых" зарплат. Достаточно обязать работников самим отчислять свои налоги. Работодатели в момент обеляются, статистика по з/п вырастает, а если работники не будут платить свои налоги - суд штраф и принудительное взимание долгов с пенями. Почему так не сделать?
Теоретик ! Налоговая нагрузка больше не от НДФЛ 13% , а от уплат в фонды 30 % .Причем 13 % вычитаются ИЗ зарплаты , а платежи в фонды начисляются НА зарплату .