Нужно ввести только одну норму - безусловная и немедленная конфискация транспортного средства, участвовашего в ДТП с участием пьяного водителя и наложение ареста на все ТС и имущество, принадлежащие ему, до полного удовлетворения за счет этого имущества всех убытков, компенсаций и расходов, которые повлекло его деяние.
Если ТС не принадлежит пьяному водителю, то должно быть либо заявление об угоне от владельца и расследование по этому заявлению, либо, при наличии признаков добровольной передачи, ТС конфискуется.
Все остальное ни о чем. | 
