китай - крупнейший держатель госдолга сша в форме трежерей (ценных бумаг).
Ну этому есть простое обяснение. Просто эти бумеги самое надёжное вложение средств. Потому китай, саудиэ да и другие держут ух для сохранения сбережений, и для заработка на них.