хм... а я полагаю от лоббистов... и лишь малая часть переизбираемых на малую часть зависит от настроения избирателей
Должность шерифа и мэра в США выборная и если местные считают что с обязанностями они справляются не очень, то получают пинка под мягкое место. Никто не держит их.