Причин много. Одна из причин - доступность оружия, излишне либеральное законодательство в купе с формальностью проверок.
Я бы конечно подумал, что можно сделать во второй части. Но многие эксперты говорят, что при той системе, что есть, проводить адекватную проверку пока сложно/невозможно.
