всё это решится в раз как только декриминализируют статью об употреблении наркотиков. всех наркоманов на учет и выдавать бесплатно дозу под контролем врача. заодно и решится проблема с незаконным оборотом наркотиков (попросту наркоторговлей). опыт Швейцарии и вперед!
Наркоманов и так на учёт ставят, а что им помешает взять эту дозу у врача и купить себе ещё у барыги?