Палка о двух концах. Именно нежелание американцев запускать на орбиту нагрузку по программе конверсии неплохо прокачивает их современные ракетные технологии. Конечно в наши дни не до жиру, но эта экономия нам еще аукнется.
Это каким образом? Деньги от этих запусков можно как раз пускать на модернизацию.